地方政府倚重的土地出讓收入持續萎縮。據陸媒《經濟觀察報》9月27日報導,今年1至8月國有土地使用權出讓收入為人民幣13,753億元,年減28.6%,減幅幾乎是2025年的兩倍。這項收入在2020年創下8.4萬億元高峰後逐年下滑,2025年降至41,518億元、年減14.7%,規模已不到高峰時的一半。
基層財政壓力浮現
一位縣財政局負責人在報導中表示,一般公共預算如今只夠發薪水、維持機關運作,修路、建設與償還舊債等支出幾乎全靠土地收入;地賣不出去,缺口不知道要拿什麼補。他也指出,過去政府性基金預算主要仰賴土地收入,現在專項債已成為最主要的資金來源,地方基建愈來愈依賴舉債,償還利息的壓力隨之加重。一旦發債規模踩煞車,基層「三保」(保民生、保工資、保運轉)與地方財政都會受到巨大衝擊。
遼寧大學地方財政研究院院長王振宇則認為,土地收入的貢獻雖然逐年下降,但仍是充實地方現金、支應當期開支的重要來源。他說,地方政府很難另闢財源,例如買下廉租房收租或參與企業投資,可行性都不高;地方財力普遍吃緊,資金成本與租金報酬難以打平,真正能帶來收益的企業也是少數。
資料來源:新唐人電視台
越境達人